典型经验

大兴区瀛海镇积极探索党建引领回迁社区治理新路径
责任编辑:金组新文章来源:北京组工网 作者:大兴区委组织部发布时间:2018-12-25

河北快3走势图 www.1hm2.com.cn 瀛海镇南海家园是一个大型回迁社区,占地86万平方米,共有173栋住宅楼、20293套房,涉及回迁村24个,居民3万余人。2015年完成回迁之初,回迁居民居住状态混杂,楼道、竖井堆放杂物现象普遍,违规群租房、隔断房、居改商等情况时有发生。为顺利实现农村向社区、农民向居民的转变,瀛海镇党委积极探索党建引领村转社区基层治理新路径。

创新组织设置,推动农村向社区转变。成立南海家园社区党委和镇属物业公司,专门负责回迁社区建设工作。按照地理位置,划分8个社区,每个社区分别设立党支部、居委会、物业项目部。社区党委下设8个社区党支部和1个物业公司党支部。同时,保留原村经济组织党支部,继续发挥管理集体资产、化解村民矛盾、解决历史遗留问题等作用。采取任一批、选一批、招一批“三个一批”方式,为每个社区配置12名工作人员,实行原村“两委”干部和专职社工相结合的社区“两委”结构,妥善安置60余名村干部,增添班子活力。将回迁社区党员按照是否为村经济组织成员划分为两类,实行分类管理。非村经济组织成员中的党员,组织关系转入社区,由社区党支部教育管理,参与社区活动。村经济组织成员中的党员实施“双重管理”,组织关系在原村党组织、参与村集体经济决策,学习、活动、发挥作用均在社区。

坚持以文化人,推动农民向居民转变。社区党委依托市民讲堂,围绕就业理财、社区安全、健康习惯等内容,对回迁居民进行教育,逐步转变居民思想观念。坚持“党组织领导党员,党员引导群众”,引导居民积极参与社区建设。在党员的带动下,成立了治安巡逻、义务理发、环境监察等志愿服务队,基本实现了“楼体护栏无外挂、车辆有序无乱停、烟花爆竹无燃放、婚丧嫁娶无搭棚”。围绕增强居民归属感、荣誉感、认同感、幸福感等“四感”,社区党委连续举办四届“南海家园社区文化节”,形成浓郁文化氛围。其中,以村党支部书记刘秀梅为原型改编的现代评剧《银杏庄》,现已家喻户晓。同时,依托各社区特色,打造“一区一品”文化品牌,开展主题鲜明的文化活动。如,把二里社区建设成为活力社区,通过体育活动引领全民健身;把六里社区打造成魅力社区,开展各类文化活动丰富居民生活。

强化支部引领,推动管理向服务转变。改革人、财、物管理机制,探索党支部领导下的居委会统管物业模式,试行社区党支部、居委会成员与物业项目部负责人“双向进入、交叉任职”,强化社区党支部、居委会、物业项目部“共同体”理念,把物业项目部打造成党的基层工作队、联系服务居民的重要平台。建立居民婚丧嫁娶慰问制度,如有居民婚丧嫁娶,物业项目部第一时间到居民家中送去慰问或祝福,让群众享受贴心服务的同时,感受党组织的温暖?;赜用窆厍?,开展社区治理“十大专项行动”,清理楼道堆积物12000处,消除设施设备类隐患8500处,清理违规群租房、隔断房1100余套,取缔违法经营540余家,社区顽疾得到有效遏制,得到群众的认可和支持。

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